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多家耗材配送商被中止合作 淘汰大幕將拉開

2019-06-11 17:49 點擊:

一批配送商被淘汰出局

多家配送商被中止合作

6月10日,浙江省藥械采購平臺發布《關于醫用耗材投標企業解除配送關系公示》的通知,共解除了30家耗材企業配送關系,公示期為2019年6月10日至6月17日。

   

從公示的文件中可以得知,這是該省推進“三流合一”耗材采購平臺開發的第三批公示。第一批在今年一月份,第二批在今年四月,目前六月份迎來第三批。

這是繼2017年浙江開展耗材采購系統無交易記錄的配送關系清理工作以來,對配送關系的又一次清理。

三流合一主要目的是一票制

“三流合一”模式,就是將信息流、商流、資金流實現統一。公立機構、生產企業以及配送企業將耗材產品掛網采購、結算。

業內專業人士曾指出,三流合一推行的主要目的是執行一票制,重點就是結算環節。由生產企業直接開票給醫療機構,企業可以直接從醫療機構中收到貨款,然后付給商業公司物流費用。

這種模式是為了降低中間商的轉手加價,弱化他們的功能,使得行業集中度提升,耗材降價明顯

從藥品擴展到醫用耗材

配送關系解除的背后,是浙江省對三流合一推進的持續,從藥品逐步擴展到耗材。早在2018年3月份,浙江省藥械采購中心便印發了《浙江省“三流合一”醫用耗材采購新平臺推進工作方案》。

這個方案是將浙江省的公辦醫療機構分為六批,分批全部加入省“三流合一”耗材采購新平臺,從幾家醫院先試點運行,再推向全省。

具體來說,醫院通過新平臺下達采購訂單,配送企業必須在3個工作日內確認訂單,5個工作日內完成配送,醫院在新平臺上7個工作日內完成到貨驗收工作。

但不同于藥品的是,對耗材貨款的結算時間要求是“90日之內”,而非藥品的是“30日之內”。

還提到,在對配送關系的梳理上,由投標企業發起配送關系解除,如果配送企業不同意解除的,且存在以下兩種情況的,投標企業可遞交相關證明材料至浙江省藥械采購中心申請刪除該配送關系。

情況包括:投標企業給予配送企業的產品銷售授權已到期,且投標企業不愿繼續給予授權的;自配送關系建立之日起一年內,配送企業在平臺上未有過交易行為的。

小企業出局,間接實現帶量

如今耗材的集采已經成了行業備受關注的事情,中信證券曾在一份研報中提到,從各地的招標采購的情況上看,浙江三流合一模式整體在耗材目錄制定、招標結果的維護和執行上均跑在全國前列,部分省份更是直接借鑒浙江標的價格來指導招標。

研報指出,三流合一模式下,行業集中度明顯提升。而其中給出的耗材價格調研數據,降價幅度也很明顯。

從對產業鏈的影響來看,小企業快速出局,從而間接實現了“帶量”。但同時,在浙江模式下微創新或升級類的產品基本很難留下,企業更多是拿自己較老的產品線來降價進入浙江市場。

配送商淘汰大幕拉開

政策影響下的淘汰是一方面,派送效率上也是重要考核標準。

今年2月26日,遼寧省藥品和醫用耗材集中采購網發布《關于2018年度醫用耗材供應配送情況的通報》,對2018考核年度(2018年7月1日-12月31日)內該省的配送企業情況作出通報。

文件顯示,2018年度《遼寧省醫用耗材配送企業信息庫》內的醫用耗材配送企業共6772個,實際承擔配送任務的企業只有2023個,但這兩千多個配送企業的“工作狀態”也并不理想。

《通報》直接指出,承擔配送任務的企業,其配送及時率、到位率不高的問題仍普遍存在。

處理意見稱,對未建立配送關系和建立配送關系未承擔配送任務的醫用耗材配送企業,考核期滿一年后將從遼寧省醫用耗材配送企業庫中移除,取消配送資格。

同時,剩余的2023個建立配送關系并承擔配送任務的企業也未完全脫險。相關部門會計算綜合配送率等指數,作為下一輪藥醫用耗材采購的重要評審指標。

可以想見,未來在耗材采購政策的執行與推進下,將逐步淘汰、繼續清理不合格與低效的配送商,市場秩序也將更新重置。

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責任編輯:露兒

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